Groningen laat ontwikkelaars meer betalen voor wegen, parkeerplekken en voorzieningen. Schuiven bouwers de rekening door naar de huizenkoper?

De gemeente Groningen ziet mogelijkheden deze kosten voor een groter deel te verhalen op de ontwikkelaars en de bouwers. ,,Wij vinden dat we dit van ze mogen vragen. Ook zij hebben baat bij wijken die er goed uitzien. Bij de verkoop van woningen profiteren ze van een goed voorzieningenniveau’’, zegt wethouder Rik van Niejenhuis (PvdA).

In de nieuwe nota kostenverhaal staat dat ontwikkelaars bij nieuwbouw 41 euro per vierkante meter vloeroppervlakte gaan betalen. Dat is meer dan ze gewend zijn. Het is een vast tarief dat geldt bij het begin van de plannenmakerij. Bij een stevig project kan dit oplopen tot enkele miljoenen. ,,Als we de kosten van voorzieningen niet op deze manier verhalen op de bedrijven, moet de gemeente de onroerend zaakbelasting verhogen. Dan draait de belastingbetaler ervoor op’’, zegt wethouder Carine Bloemhoff (PvdA).

Volgens Van Niejenhuis leveren ontwikkelaars ook nu al een bijdrage aan voorzieningen, maar is vooraf niet altijd duidelijk om hoeveel geld het gaat. ,,Het voordeel van de nieuwe aanpak is dat bedrijven vooraf precies weten waar ze aan toe zijn. In het verleden was het zo dat we wel eens heel lang moesten onderhandelen over de rekening die we konden sturen. Dat is straks niet meer zo.’’

Niet alle partijen in de raad zijn positief over de nieuwe werkwijze. Raadslid Leendert van der Laan (Partij voor het Noorden) stelt dat die niet bijdraagt aan snellere woningbouw in de gemeente. ,,Bedrijven krijgen te maken met extra kosten, die worden doorberekend aan de koper. Zo wordt een woning toch weer vijf- of zesduizend euro duurder. Dit helpt niet.’’

VVD’er Elisabeth Akkerman vindt aanleg van wegen, parkeerplekken en groen een kerntaak van de gemeente. ,,Dan is het vreemd als je die kosten afwentelt op bedrijven die op deze manier een soort belasting moeten betalen als er ergens een nieuwe weg komt.’’ Van der Laan meent dat Groningen met een verhoging van de huizenprijzen een stad wordt voor de rijken. ,,Dat is niet onze keuze. Je moet een ton verdienen om een gemiddelde koopwoning te kunnen kopen.’’

Terence van Zoelen (Partij voor de Dieren) kijkt naar de portemonnee van de projectontwikkelaars. ,,Zij verdienen zoveel geld. Het is normaal om een klein beetje terug te vragen. Het is geen belemmering om in Groningen te gaan bouwen. Bouwers staan in de rij als er weer een stukje grond vrijkomt.’’ Een ontwikkelaar die betrokken is bij het nieuwe stadsdeel Stadshavens stelt dat de extra kosten op het bordje van de koper terechtkomen. ,,Het zet de betaalbaarheid verder onder druk.’’

Volgens hem kunnen bedrijven niet van de lucht leven. ,,Zij zullen ‘gezonde marge’ moeten maken om continuïteit te borgen.’’ Dat er vaak een bijdrage wordt gevraagd, kan hij begrijpen. Echter, de vraag is of die 41 euro per vierkante meter terecht is als er nauwelijks aanpassingen in de openbare ruimte nodig zijn. Het is wel zo dat een ontwikkelaar die nu een locatie koopt weet waar hij rekening mee moet houden. Dat scheelt een hoop discussie.’’