Onrust op park De Hullen in Drijber, Drentse proeftuin voor permanent wonen

De Hullen is van oorsprong een vakantiepark met honderd huizen, waar sinds jaar en dag vooral permanent wordt gewoond. In het licht van het Drentse project Vitale Vakantieparken is het door de gemeente Midden-Drenthe als pilot naar voren geschoven. Eerder dit jaar bepaalde gemeenteraad, tegen de zin van het college van B en W, dat het park op termijn een legale woonwijk moet worden. Recreëren mag, maar zodra de eigenaar het huis verkoopt, krijgt het een woonbestemming.

Aad Borst, tot voor kort voorzitter van de vereniging van eigenaren (vve), sprak destijds van een ‘prima besluit’. Binnen het bestuur ontstond daardoor grote verdeeldheid, omdat een deel van de bewoners wil vasthouden aan de zogeheten dubbelbestemming: wonen én recreëren naast elkaar. ,,Waarom zou je iets veranderen, dat al vele jaren prima functioneert’’, zegt Ellen Looyestijn.

Uit onvrede stapte zij onlangs samen met andere bestuursleden op. ,,Wat de gemeenteraad zegt en doet, klinkt allemaal heel stoer, maar het is onuitvoerbaar. Wetten en praktische bezwaren staan de overgang van vakantiepark naar woonwijk in de weg. Overgangsrecht, planschade, Natura 2000, stikstofdepositie, om er maar een paar te noemen.’’ Zij verwacht, net als het CDA in de raad overigens, dat de gemeente met grote schadeclaims kan worden geconfronteerd.

Voorzitter Borst bleef aan om op de winkel te passen, maar feitelijk was De Hullen stuurloos. En dat in een cruciale fase van de proef. Zaterdag was er, op initiatief van een groep eigenaren, een ledenvergadering. Bij die gelegenheid werd de voorzitter weggestemd en een volledig nieuw bestuur gekozen.

Jannes Kerssies, fractievoorzitter van Gemeentebelangen Midden-Drenthe, is één van de nieuwe bestuursleden. Hij woont sinds enkele jaren op het park. ,,Een nieuw bestuur was niet de insteek van de meeste bewoners. Wij wilden duidelijkheid, worden meegenomen in het hele proces. Kennelijk heeft het vorige bestuur dat opgevat als een motie van wantrouwen. Zaterdag kreeg Aad Borst te weinig stemmen om te kunnen aanblijven als bestuurslid.’’

De taakverdeling binnen het nieuwe bestuur is nog niet bekend. Kerssies zegt onder geen beding, vanwege zijn rol in de gemeenteraad, de verdere onderhandelingen met de gemeente te gaan voeren. En omgekeerd nam hij in de gemeenteraad tot dusver niet deel aan het debat wanneer De Hullen op de agenda stond. ,,En dat blijft zo.’’

‘Burger’ Kerssies: ,,De inzet van het nieuwe bestuur is gericht op de koers van de gemeenteraad: wonen en recreëren. In die volgorde. Zoals de uitgangspunten er nu liggen, mag er gewoon worden gerecreëerd, maar krijgt een recreatiewoning bij verkoop een woonbestemming. Het is denkbaar dat de mogelijkheid om na verkoop te blijven recreëren nog wat verder wordt opgerekt. Daar moeten we binnen het bestuur nog eens over praten.’’

Het verhaal over de schadeclaims ziet hij als bangmakerij. ,,Er is geen schade en ook geen planschade. Integendeel. Een recreatiewoning die een woonbestemming krijgt, wordt alleen maar meer waard.’’ Ook bestrijdt Kerssies het idee dat de gemeente op kosten wordt gejaagd: ,,Er hoeven niet meer lantaarnpalen te komen en de wegen op het park hoeven niet te worden verbreed. Dat is juist de charme van De Hullen. De afvalinzameling is centraal geregeld. Alles gaat in een grote container. Attero vindt dat prima en de gemeente ook. Dan gaan we bij elke inzamelingsronde toch niet honderd kliko’s bij de ingang neerzetten.’’

Opgestapt bestuurslid Ellen Looyestijn plaatst vraagtekens bij de dubbele petten van raadslid Kerssies. ,,Hij woont hier zonder gedoogvergunning, dus illegaal. En nu gaat de gemeenteraad het even regelen.’’

Zij stelt dat Gemeentebelangen Midden-Drenthe samen met D66 de aanjager van de woonbestemming is. ,,Heeft hij met voorkennis gehandeld of handelt hij uit eigen belang? Zeg het maar.’’

Kerssies haalt zijn schouders op: ,,De suggestie dat ik het even voor mezelf ga regelen, werp ik verre van mij. De Hullen is al lang geen vakantiepark meer. Er wordt al vele jaren permanent gewoond. En ja, dat doe ik ook. Naast raadslid ben ik ook gewoon inwoner van Midden-Drenthe. Of ik hier nu als recreant woon of als permanente bewoner, het maakt mij echt niets uit.’’

Volgens Jan Wibier, programmamanager Vitale Vakantieparken Drenthe, is het niet per definitie een kwestie van of recreatie of wonen. ,,Het is aan de betreffende gemeente om te bepalen wat zij wil en vervolgens moet die koers in overleg met de bewoners vorm en inhoud krijgen. Als mensen zich prima kunnen vinden in de dubbelbestemming, wie zijn wij dan om te zeggen dat het niet kan of mag.’’

Hij voegt eraan toe dat de combinatie van wonen en recreëren het niet makkelijker maakt om de vitaliteit van het park op te krikken. ,,En als de bewoners onderling verdeeld zijn, wordt het nog lastiger. Wij volgen de discussie in Midden-Drenthe, maar het is de gemeenteraad die bepaalt welke kant het opgaat. Dat is immers het hoogste orgaan in de gemeente.’’