Inwoners van Groningen en Noord-Drenthe boos over uitsluiten triple glas en kozijnen bij isolatiesubsidie 'maatregel 29'. 'Mensen blijven nu met een restschuld'
De toenmalige kabinetsleden Hugo de Jonge en Hans Vijlbrief tijdens de presentatie van het isolatiepakket 'maatregel 29', in maart 2024 in Garmerwolde. Foto: Peter Wassing
Tientallen inwoners van Groningen en Noord-Drenthe reageren gefrustreerd op ‘maatregel 29’. Dat is een isolatiepakket waar triple glas en kunststof kozijnen niet onder blijken te vallen. Veel mensen hebben daar wel al duizenden euro’s in geïnvesteerd.
Het regent reacties waarin frustratie doorklinkt op de website internetconsultatie.nl van de Rijksoverheid. Sinds vorige week kunnen mensen daar op de subsidieregeling reageren. Inmiddels zijn zo’n 250 reacties binnen. Velen zijn gefrustreerd dat triple glas en kunststof kozijnen van het isolatiepakket zijn uitgesloten, nadat ze daarvoor duizenden euro’s aan kosten hebben gemaakt.
De uitsluiting is opvallend, omdat de organisatie achter Nij Begun verwijst naar een overheidssite over isolatie. Daar staat triple glas in nieuwe kozijnen wél genoemd als standaardnorm voor woningisolatie. Kunststof kozijnen – die beter isoleren dan houten – voldoen ook aan de norm. Beide maatregelen zijn wel duurder dan houten kozijnen met dubbel glas.
‘Veel mensen blijven nu met een restschuld’
Het is niet de eerste keer dat het isolatieplan negatief in het nieuws komt. Eind oktober werd duidelijk dat de subsidie met vertraging wordt uitgekeerd. In plaats van het eerste kwartaal van het nieuwe jaar moeten huiseigenaren tot de zomer van 2025 wachten op geld. Inmiddels is duidelijk dat de eerste groep op 3 juni aan de beurt komt. De gemeentes in Groningen en Noord-Drenthe zorgen ervoor dat vanaf juni adviseurs bereikbaar zijn voor inwoners met vragen over de isolatie.
Wim de Vries (58) uit ‘t Zandt is boos. Hij heeft 35.000 euro geïnvesteerd in isolatie, maar krijgt het driedubbele glas niet vergoed. „Op alle sites van de Rijksoverheid en de gemeente was je maandenlang te lezen dat deze regels er wél onder zouden vallen. Bovendien werd gezegd: ‘begin maar vast, het komt goed’. En dan veranderen ze nu de spelregeltjes zo dat veel mensen met een restschuld blijven zitten.”
Aardbevingsbullshitbingo
De Vries noemt het onlogisch dat standaardmaatregelen worden uitgesloten. „Ze noemen het een ‘nij begun’, maar het is de ellende die opnieuw begint. De aardbevingsbullshitbingo geldt ook hier: verbroken beloftes, onnodig complexe regels en geld dat richting adviseurs gaat terwijl de burger met de ellende blijft zitten.”
Peter Leiseboer (67) uit Groningen reageert ook geïrriteerd. Met zijn buren investeerde hij 20.000 euro in een geïsoleerd dak en 9000 euro in een schuifpui. Leiseboer vreest dat hij blij is gemaakt met een dooie mus. „Het is heel raar om opeens zulke beperkingen te stellen. Ik hoop dat ze het terugdraaien, anders zijn een hoop mensen de klos.”
Wat valt níét onder de isolatiesubsidie?
De volgende maatregelen vallen buiten de regeling: - Verbetering aan je huis, zoals het vervangen van kozijnen, vloeren of daken; - Triple glas; - Het wegwerken van achterstallig onderhoud; - Werkzaamheden zoals schilderwerk of behang.
Leiseboer en De Vries denken dat dit het vertrouwen in de overheid geen goed doet. „Als je opeens tussentijds de regels verandert, worden mensen opstandig. Ik sta vrij relaxed in het leven en ga niet meteen boos de straat op, maar hiervan raak je toch zwaar geïrriteerd. Wat een zooitje.”
‘De overheid komt vertrouwen niet na’
Bestuursrechtadvocaat Jewan de Goede, die bevingsgedupeerden bijstaat, hekelt de veranderde regels. „Het zoveelste voorbeeld van een nieuwe maatregel met een mooi laagje chroom die toch weer in een drama verandert. Deze bewoners handelen op basis van vertrouwen. De overheid komt dat niet na.”
Volgens De Goede is het lastig juridisch gelijk te krijgen als de regels definitief worden. „Je kunt gelijk krijgen dat de overheid vertrouwen wekt en niet waarmaakt. Maar dat wordt geen makkelijke strijd.” Hij adviseert eigenaren en belangenorganisaties massaal te reageren. „Het is zinvol, want wellicht wordt het dan teruggedraaid. Zo’n internetconsultatie is er niet voor niks.”
‘Het geld is er niet’
Een woordvoerder van de organisatie van Nij Begun legt uit dat mensen die hebben geïnvesteerd in driedubbel glas die kosten tot de waarde van dubbel glas vergoed krijgen. Het vervangen van kozijnen valt wel helemaal buiten de regeling.
Burgemeester Ard van der Tuuk van Westerkwartier is namens de regio verantwoordelijk voor de isolatieregeling en begrijpt de gefrustreerde bewoners. Volgens hem is het een geldkwestie. „Er is 1,5 miljard euro beschikbaar voor 165.000 woningen. We hebben ingewikkelde keuzes moeten maken. De kosten voor kunststof kozijnen en triple glas lopen zo explosief op dat het budget te snel op zou gaan. Het geld is er niet.”
Van der Tuuk begrijpt de verwarring dat er landelijk andere isolatieregels gelden dan bij ‘maatregel 29’. Hij baalt dat mensen teleurgesteld zijn, al benadrukt hij dat het vergoeden van triple glas en kozijnen nooit expliciet is beloofd. „Het is goed dat veel mensen zich nu melden, want ik heb al een beroep gedaan op het Rijk om méér geld beschikbaar te stellen en zal dat opnieuw doen.”
De isolatiesubsidie, ook wel bekend als ‘maatregel 29’, werd maart vorig jaar aangekondigd tijdens een bijeenkomst in Garmerwolde. Het kabinet reserveerde 1,65 miljard euro om álle koophuizen in Groningen en Noord-Drenthe te isoleren tot de standaard voor woningisolatie. Het plan maakt deel uit van ereschuldpakket Nij Begun.
Met het isolatiepact wil het kabinet de energiearmoede in het Noorden terugdringen, door elke woning op een acceptabel isolatieniveau te krijgen en onderlinge verschillen te verkleinen. Woningbezitters in het versterkingsgebied kunnen hun huis tot een maximumbedrag van 40.000 euro kosteloos isoleren. Alle overige eigenaren krijgen tot maximaal 20.000 euro vergoed.