Start nieuwbouw appartementencomplex Delft Staete in 2024. Foto: Boudewijn Benting
Emmen wil binnen vijftien jaar doorgroeien naar 120.000 inwoners. Nu telt de gemeente bijna 110.000 inwoners. Voor een versnelling in de woningmarkt moeten er 10.000 huizen bijkomen tussen nu en 2040.
De gemeente sprak die ambities donderdag uit bij een toelichting op het huishoudboekje voor de komende tijd. De groei is nodig ‘om de brede welvaart te behouden en te versterken’.
Zwembaden
Met meer woningen en meer inwoners kan volgens de gemeente het huidige voorzieningenniveau in stand worden gehouden, zoals scholen, het ziekenhuis, supermarkten, wijkcentra en sportaccommodaties.
De 10.000 woningen die erbij moeten komen, worden volgens wethouder Albert-Jan Jakobs (Wakker Emmen) evenredig verdeeld over dorpen en wijken. Voor de nieuwste wijk Delftlanden in Emmen staan nog eens duizend woningen gepland, wat een verdubbeling is ten opzichte van het aantal huizen nu. Emmen heeft voorkeursrecht gevestigd op bouwgrond die daarvoor nodig is. De uitbreiding vindt plaats aan de zuidkant, richting het spoor.
Emmen denkt duizenden extra huizen nodig te hebben om de overspannen woningmarkt vlot trekken. „Er zitten op dit moment heel wat twintigers die nog thuis wonen met smart te wachten op een eigen plek”, zegt Jakobs. „En we verwachten een behoorlijke aanzuigingskracht van bijvoorbeeld de Nedersaksenlijn en de Greenwise Campus.”
Van de 10.000 nieuwe woningen wil Emmen dat 4000 huizen maximaal drie ton gaan kosten, 3000 moeten vallen in de categorie sociale huur en de overige 3000 bevinden zich in het hogere segment.
Te weinig personeel voor de plannen
Over 2024 noteert Emmen een positief financieel resultaat van 11,7 miljoen euro, iets waar de gemeente blij mee is. Ook gezien het dreigende ravijnjaar, 2026, waarbij gemeenten minder geld krijgen van het Rijk.
„We staan er goed voor. Er is geen noodzaak om te bezuinigen, wat heel wat andere gemeenten wel moeten”, zegt wethouder Pascal Schrik (Wakker Emmen). „Twee derde van de Nederlandse gemeenten staat onder water”, stelt burgemeester Eric van Oosterhout.
Overigens laten de komende jaren wel fikse tekorten zien in Emmen, van 9 miljoen euro in 2026 naar 11 miljoen in 2029.
De gemeente heeft tal van plannen. Maar vanwege een beperkte beschikbaarheid van de juiste mensen in de ambtelijke organisatie, moeten er keuzes worden gemaakt welke plannen eerst worden opgepakt. Er is een gebrek aan bijvoorbeeld planologen, stedenbouwkundigen en projectleiders. Ook extern inhuren is niet of nauwelijks mogelijk.
Stadion FC Emmen
Behalve naar woningbouw gaat de aandacht eerst uit naar de Greenwise Campus en de sport- en beweegcampus met het nieuwe stadion voor FC Emmen. Wat verder voorrang krijgt is het aantrekkelijker maken van het Emmer centrum en centrumvernieuwing in Nieuw-Schoonebeek (na de bouwvak), Klazienaveen (wellicht begin 2026) en Emmer-Compascuum (in de loop van volgend jaar).
Belangrijk voor de bereikbaarheid zijn de Nedersaksenlijn en de trein van Emmen naar het Duitse Rheine, die vanaf eind 2026 gaat rijden. Emmen zet ook in op verbetering van de spoorlijn naar Zwolle.
Drommedaar
Verder geeft de gemeente voorrang aan het aantrekkelijker maken van het Rensenpark. De vroegere Drommedaar (aan het begin van de oude dierentuin) krijgt een fikse aanbouw. De gemeente zoekt daarvoor een horecaondernemer die er een dagzaak in wil beginnen. Ook in De Lindenhof komt horeca.