Een groot deel van de huizen in de stad is geschikt voor meerdere personen, maar wordt bewoond door slechts één persoon. Foto: Jaspar Moulijn
Drie vrienden die de huur van een grote gezinswoning delen. Dat klinkt efficiënt, maar mag in Groningen niet uit angst voor overlast. Een huishouden telt volgens de gemeente maximaal twee volwassenen, anders is het kamerverhuur.
De woningnood is in bijna geen stad zo nijpend als in Groningen. Nieuwe en vooral voldoende huizen bouwen gebeurt niet van de ene op de andere dag. En dus is samenwonen met vrienden en de huur delen een slimme oplossing om op korte termijn woningnood tegen te gaan, vinden raadsleden Daan Swets (Student & Stad) en Jim Lo-A-Njoe (D66).
Ruimte is er tenslotte genoeg. „Op dit moment is 66 procent van de huizen in de stad geschikt voor meerdere personen, maar wordt 59 procent gebruikt door één persoon”, stelt Swets. „We moeten slimmer omgaan met de ruimte die we hebben.”
Lo-A-Njoe noemt de huidige situatie „superinefficiënt” en is van mening dat woningdelen juist gestimuleerd moet worden. Vrienden of geliefden zouden daarbij niet gecontroleerd moeten worden door een ambtenaar, vindt hij. „Wij hebben in deze progressieve stad grote moeite met deze traditionele norm voor een huishouden.”
Samenwonen of kamerverhuur?
De raadsleden proberen hun idee al wekenlang aan de man te brengen, maar de gemeente Groningen is onvermurwbaar. Een huishouden bestaat volgens woonwethouder Rik van Niejenhuis (PvdA) uit een alleenstaande of twee personen, met of zonder kinderen, die samen een huishouding voeren. Met drie volwassenen samenwonen kan wel, maar dan is het kamerverhuur en gelden regels en vergunningen.
„Soms moet je algemene maatregelen nemen om personen, die niet de beste bedoelingen hebben, de voet dwars te zetten”, stelde Van Niejenhuis onlangs in een debat. Met meer mensen samenwonen kan er volgens de wethouder weliswaar gezellig uitzien, maar het gaat niet altijd goed. Zo is er in verschillende wijken overlast van studentenhuizen.
Wethouder Rik van Niejenhuis (PvdA) van Groningen. Foto: Deborah Roffel
De raadsleden vinden dat een oneerlijke vergelijking. Swets bestrijdt de overlast niet, maar zegt dat die over het algemeen niet veroorzaakt wordt door huishoudens van drie werkende personen. „Mijn zusje is 25 en woont in Haarlem samen met twee werkende vriendinnen. Met z’n tweëen kunnen ze zich de huur niet veroorloven, maar met z’n drieën wel. Als we alleen maar kijken naar leefbaarheid en overlast, lossen we de woningnood niet op.”
Vrees terug bij af te zijn
De wethouder en een ruime meerderheid van de gemeenteraad zijn echter bang voor meer overlast. Een voorstel om de definitie van het huishouden te verruimen is deze week in de gemeenteraad weggestemd. De enige voorstanders waren D66, Student & Stad en de VVD.
De stad komt volgens Van Niejenhuis uit een situatie waarin de gemeenteraad jaar na jaar vroeg op te treden tegen misstanden. Het leidde tot maatregelen als de opkoopbescherming en het tegengaan van woningsplitsing en lukraak optoppen van huizen. Als de definitie van het huishouden wordt verruimd, vreest Groningen terug bij af te zijn.
„Het gaat er niet om dat mensen traditioneel moeten samenleven, dat interesseert me geen lor”, zei de wethouder. „Maar als je het aantal mensen per woning vrijgeeft, ontstaat voor bepaalde mensen (pandjesbazen, red.) een verdienmodel. Dan worden gezinswoningen, waar al een groot tekort aan is, onttrokken aan de markt en opgedeeld. We moeten gewoon ergens een grens trekken om ongewenste ontwikkelingen tegen te houden.”
