Jeugdhulp kost gemeenten klauwen met geld. Foto: ANP
De inspecties gezondheidszorg en justitie gaan verdiepend onderzoek doen bij Jeugdbescherming Noord. De inspecties willen weten wat de gevolgen zijn voor de kinderen in Drenthe en Groningen dat de jeugdbescherming kwaliteitsnormen niet haalt.
Donderdag werd al bekend dat de inspecties Gezondheidszorg en Jeugd en Justitie en Veiligheid extra toezicht instellen bij vijf van de dertien instellingen in Nederland die op last van kinderrechters jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen uitvoeren.
Jeugdbescherming Noord (JB Noord) bevestigt dat het een van de vijf instellingen is die door de inspecties onder de loep wordt genomen. JB Noord is verantwoordelijk voor de bescherming van Drentse en Groningse kinderen.
Betrokken Drentse en Groninger gemeenten geïnformeerd
De inspecties gaan onder meer kijken naar de kwaliteit van de jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen. Ze willen meer weten over de plannen die de instantie maakt samen met de kinderen en ouders. Ook willen ze weten of en hoe er passende hulp komt voor deze gezinnen.
Maandag heeft JB Noord de eigen medewerkers geïnformeerd over de verscherpte controles van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en de Inspectie Veiligheid en Justitie. Ook betrokken gemeentes in Drenthe en Groningen zijn op de hoogte gebracht.
De inspecties vragen zich af hoe JB Noord de veiligheid en ontwikkeling van kwetsbare kinderen in Drenthe en Groningen precies in de gaten houdt. De inspecties nemen ook de rol van de bestuurder onder de loep, die eindverantwoordelijk is voor goede, tijdige maatregelen om kinderen in nood te beschermen.
JB Noord heeft tijdelijk certificaat om te mogen werken
Het ingrijpen van de Inspectie komt niet uit de lucht vallen. Eind december verloor JB Noord al de verplichte certificering, omdat het niet genoeg vooruitgang boekte om aan de kwaliteitsnormen te voldoen. Sindsdien werkt JB Noord onder een overbruggingscertificaat van het Keurmerkinstituut (KMI) in Zoetermeer, dat verantwoordelijk is voor de certificering.
Voor eind september moet ze noodzakelijke verbeteringen hebben doorgevoerd, anders verliest de organisatie haar bestaansrecht. De baas van het KMI benadrukte dat het niet vaak gebeurt dat zo’n zware maatregel als het intrekken van het certificaat wordt opgelegd.
JB Noord te vaak te laat
Wanneer een kind onder toezicht wordt gesteld, is het de afspraak dat het binnen vijf dagen een jeugdbescherming te zien krijgt. Dat lukte bij JB Noord in slechts een op de drie gevallen, bleek eind januari al. Slechts 5 procent van de plannen van aanpak was binnen de afgesproken zes weken klaar.
Een woordvoerder van JB Noord meldt dat de organisatie al hard bezig is met de noodzakelijke verbeteringen. Jeugdbescherming Noord is samen met vier andere gecertificeerde instellingen onderwerp van een breed onderzoek door de inspecties. Welke andere instellingen dat zijn, kunnen de toezichthouders niet zeggen.
Inspecties waarschuwen al jaren
De Inspecties luiden al jaren de noodklok over de ondermaatse bescherming van kinderen en jongeren in Nederland. De bij wet aangewezen organisaties die daarvoor verantwoordelijk zijn, slagen er vaak niet in op tijd een vaste jeugdbeschermer toe te wijzen aan een gezin. Ook plannen van aanpak komen veel te laat. Dat is zeer schadelijk voor kinderen en de gezinnen waar ze in opgroeien.
De inspecties noemen het bestaan van wachtlijsten bij de jeugdbescherming en jeugdreclassering niet acceptabel. Ze wijzen erop dat de kinderrechter heeft bepaald dat een jeugdige ernstig in zijn ontwikkeling wordt bedreigd en dat begeleiding, bescherming en hulp nodig is om dit af te wenden. Ook jeugdigen met een jeugdreclasseringsmaatregel hebben begeleiding nodig om terugval in de criminaliteit te voorkomen, aldus de inspecties.
De toezichthouders vrezen dat de lange wachtlijsten bij de jeugdbescherming ernstige gevolgen hebben. Tijdens het wachten op hulp verergert de situatie, stellen zij. Kinderen blijven langer in onveilige situaties en raken meer beschadigd, waardoor de problemen groter worden.
1500 kinderen zonder vaste jeugdbeschermer
Er zijn nog altijd 1.496 jeugdigen in Nederland zonder vaste jeugdbeschermer, blijkt uit cijfers van de inspecties. Daarnaast wachten jeugdigen met een jeugdbeschermings -of jeugdreclasseringsmaatregel nog te lang - of veel te lang - op hulp.
Aanleiding voor het verdiepende toezicht van de inspectie bij onder meer JB Noord is een uitvraag die de inspecties in oktober deden bij dertien gecertificeerde instellingen. Daaruit bleek dat vrijwel alle gecertificeerde instellingen de wettelijke termijnen en richtlijnen overschrijden. De instellingen waren op dat moment verantwoordelijk voor de uitvoering van ruim 31 duizend jeugdbescherming- en jeugdreclasseringsmaatregelen. JB Noord was toen verantwoordelijk voor 444 ondertoezichtstellingen, 298 voogdij-zaken en 262 jeugdreclasseringszaken.
