Ambulancezorg Groningen niet langer onder verscherp toezicht inspectie. Zo kreeg ambulancedienst de organisatie weer op de rit

De inspectie heeft lof voor de manier waarop Ambulancezorg Groningen de noodzakelijke verbeteringen doorvoert. ‘Er is door iedereen binnen de RAV (regionale ambulancevoorziening, red.) hard gewerkt en de inspectie ziet concrete positieve veranderingen in de RAV zowel op organisatorisch vlak als in de cultuur. De inspectie vindt dat een compliment waard’, schrijft de IGJ in het rapport, dat deze week verscheen.

De IGJ legde de maatregel vorig jaar december op. Het was voor het eerst in acht jaar tijd dat een ambulancedienst onder verscherpt toezicht werd geplaatst. Er was ook nogal wat aan de hand, concludeerde de inspectie destijds na een jaar lang onderzoek te hebben gedaan. Zo versleet de ambulancedienst (448 medewerkers, 13 ambulanceposten in de provincie Groningen, ruim 60.000 ritten per jaar) in een jaar tijd vier bestuurders.

Een van hen moest weg wegens seksueel grensoverschrijdend gedrag; een probleem binnen de organisatie waar hij juist een eind aan moest maken. Verder konden calamiteiten niet goed worden gemeld, vreesden medewerkers de angst- en afrekencultuur, schortte het aan beleid over bekwaamheid van personeel en bijscholingen en was het ‘risicomanagement op zorgprocessen’ niet op orde. De raad van toezicht van Ambulancezorg Groningen was bovendien onvoldoende kritisch en proactief, vond de IGJ eind vorig jaar.

De problemen bij Ambulancezorg Groningen kwamen in 2022 voor het eerst aan het licht na publicaties in Dagblad van het Noorden over grensoverschrijdend gedrag en een angstcultuur. De toenmalige directie zette onderzoeksbureau Het Zuiderlicht aan het werk en kwam met een verbetertraject. Tegelijk heeft de directie de problemen rondom cultuur en veiligheid te lang niet onderkend, vond de IGJ eind vorig jaar.

Het inspectierapport over het afgelopen halfjaar van verscherpt toezicht is heel anders van toon. Onder leiding van de huidige directeur-bestuurder Jaap-Frank Ponstein heeft Ambulancezorg Groningen zoveel verbeteringen doorgevoerd dat de IGJ het verscherpte toezicht op alle probleempunten opheft.

Zo heeft Ambulancezorg Groningen onder meer een professioneel systeem ingevoerd voor het houden van gesprekken, is het kwaliteitsmanagement op orde gebracht, zijn sleutelposities in de organisatie bezet met vaste mensen, worden medewerkers beter aangestuurd, wordt gewerkt aan het dichten van de kloof tussen managers en medewerkers, wordt de raad van toezicht uitgebreid van drie naar vier mensen en wordt de scholing van personeel op orde gebracht.

‘De RAV heeft binnen de periode van het verscherpt toezicht zichtbaar verbeteringen doorgevoerd op alle thema’s waarop de inspectie tekortkomingen had geconstateerd’, schrijft de IGJ. Het verbeterprogramma dat moet leiden tot een betere omgang tussen personeel is nog niet afgerond.

Directeur Jaap-Frank Ponstein is enorm blij met het rapport van de inspectie. ,,Hier hebben we met z’n allen keihard voor gewerkt. We willen allemaal met elkaar vooruit en dan is dit het beste nieuws dat we konden krijgen”, zegt Ponstein. ,,Want het loog er natuurlijk niet om. Verscherpt toezicht is als een gele kaart. Die wil je absoluut niet.”

Het is niet zo dat de organisatie al helemaal is waar ze wil zijn, zegt de directeur. Er moeten de komende drie jaar 30 ambulanceverpleegkundigen en 30 chauffeurs extra worden aangenomen. Die moeten daarna worden opgeleid. ,,Dat is in deze tijd, waarin er een groot tekort is aan verpleegkundigen een majeure opgave”, zegt Ponstein.

Het komende halfjaar wil de bestuurder een opleidingshuis opzetten, een praktijkschool waarin niet alleen nieuwe mensen worden opgeleid, maar ook het huidige personeel continu wordt bijgeschoold. ,,We moeten een aantrekkelijke werkgever blijven”, zegt Ponstein. ,,De bevestiging van de inspectie dat wij op de goede weg zijn, is een geweldige steun in de rug.”