Geen verscherpt toezicht meer voor Jeugdbescherming Noord, maar de toezichthouders houden een stevige vinger aan de pols Foto: Corné Sparidaens
De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) en Justitie en Veiligheid (Inspectie JenV) heffen het verscherpt toezicht bij Jeugdbescherming Noord (JB Noord) op. Wel blijven de toezichthouders nauw betrokken omdat de kwaliteit nog ‘deels onvoldoende’ is en het vertrouwen ‘kwetsbaar’.
Dat schrijven de inspecties in een rapport dat dinsdag is gepubliceerd. JB Noord is verantwoordelijk voor zo'n 900 kinderen in Drenthe en Groningen die op dit moment volgens de Raad voor de Kinderbescherming en de kinderrechter bescherming nodig hebben.
Bestuursvoorzitter Hemmala Sheerbahadoersing toont zich in een schriftelijk reactie op het inspectiebesluit verheugd. Ze schrijft dat het ‘een belangrijk moment in de hersteloperatie’ markeert die volgens haar vorig jaar is ingezet door JB Noord. Ze benadrukt wel dat er nog veel moet gebeuren. ‘Het opheffen van het toezicht is geen eindpunt, maar een bevestiging dat de we op de juiste weg zijn.’
Dat de inspecties het verscherpt toezicht beëindigen, betekent niet dat JB Noord orde op zaken heeft gesteld. De toezichthouders zien nog steeds dat niet alle kinderen, jongeren en ouders tijdig de bescherming, begeleiding en hulp krijgen die zij nodig hebben.
Anderhalf jaar onder vergrootglas
JB Noord ligt sinds eind 2024 onder het vergrootglas. Toen maakte het Keurmerkinstituut (KMI) - de instantie die verantwoordelijk is voor de certificering van kinderbeschermingsorganisaties - bekend dat het keurmerk werd ingetrokken omdat JB Noord niet genoeg deed om aan de wettelijke kwaliteitseisen te voldoen. Het gaat dan bijvoorbeeld om het binnen 5 dagen bezoeken van een gezin na een door de kinderrechter opgelegde beschermingsmaatregel of een plan van aanpak binnen zes weken.
In juni vorig jaar kwam JB Noord daarbovenop als enige jeugdbeschermingsorganisatie in Nederland onder verscherpt toezicht van de inspecties. Dit vanwege grote zorgen over de kwaliteit van de jeugdbescherming in Drenthe en Groningen. Ook kinderrechters toonden zich tot voor kort in meerdere uitspraken zeer bezorgd over de gang van zaken bij JB Noord.
Afgelopen september oordeelde het KMI dat de procedures weer op orde waren en verstrekte het weer een regulier certificaat. De inspectie stelt nu ook vast dat JB Noord het afgelopen jaar meerdere verbetermaatregelen heeft ingezet om de kwaliteit van de uitvoering van jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen te verbeteren. ‘Dit is op alle getoetste normen sterk verbeterd’, schrijven de instanties.
Toezicht nog niet klaar
Maar volgens de inspecties zijn nog niet alle tekortkomingen helemaal weggenomen. ‘De verbetermaatregelen zijn nog niet allemaal afgerond’, schrijven ze. De kwaliteit van de uitvoering van jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen is volgens de inspecties dan ook deels onvoldoende.
De oorzaken daarvoor liggen voor deel binnen de invloedsfeer van JB Noord en volgens een deel ook niet, stellen de toezichthouders. JB Noord heeft volgens de instanties meer tijd nodig om alle verbeteringen verder door te voeren en vast te houden.
Het vertrouwen van de inspecties in de verbeterkracht van JB Noord is gestegen, maar dit vertrouwen blijft kwetsbaar. De inspecties schrijven daarom dat ze ‘intensief’ blijven volgen hoe de verdere uitwerking van het verbeterplan en de uitvoering daarvan verloopt, ook op lange termijn.
Dat doen ze onder meer door gesprekken te blijven voeren met het bestuur en andere ‘partijen’. Ook verwachten ze elke twee maanden een voortgangsrapportage waarin ze ook een eerlijk inzicht willen krijgen in eventuele tekortkomingen en negatieve effecten daarvan voor kinderen, jongeren en hun ouders.
Mishandelde meisje Stadskanaal
De toezichthouders sluiten niet uit dat ze ook informatie bij ouders en kinderen zullen opvragen. Ook is JB Noord (en Veilig Thuis Groningen dat daar onderdeel van is) nog onderwerp van een ander onderzoek van de IGJ naar de gebeurtenissen in Stadskanaal. Daar werd een meisje stelselmatig zwaar mishandeld door haar moeder en vastgebonden in de kelder, terwijl Veilig Thuis Groningen betrokken was.
Het verscherpt toezicht is er tot opluchting van JB Noord dus vanaf, maar de organisatie blijft voorlopig onder het vergrootglas liggen.