De discussie over een bouwplan in Havelte liep hoog op in de wandelgangen van het gemeentehuis in Diever. Foto: Wim Goedhart
Politieke hoogspanning in de gemeenteraad van Westerveld over een bouwplan in Havelte dat al jaren niet van de grond komt. Een kritisch raadslid moest ‘terug in zijn hok’.
Het voicemailbericht op de ouderwetse Nokia van projectontwikkelaar Jan Pastoor klinkt licht paniekerig: ‘Wil je me zo snel mogelijk terugbellen? Het is hier hommeles. Alles is in rep en roer’.
Het is 19 september 2025. De stem op de voicemail is van Roelof Prikken, raadslid van coalitiepartij Duurzaam Sterk Westerveld (DSW). Het Havelter raadslid stond de projectontwikkelaar de afgelopen jaren met raad en daad bij in een moeizaam proces met de gemeente Westerveld.
Al jaren gesteggel
Gemeente en ontwikkelaar uit Kallenkote worden het al jaren maar niet eens over het stedenbouwkundige plan voor ruim honderd woningen aan de Meerkamp-West in Havelte. Het gaat om sociale huur, betaalbare koopwoningen en woningen in de vrije sector.
De hulp van Prikken heeft niet mogen baten. Want inmiddels zit Pastoor in het nauw: Westerveld gaat een stedenbouwkundig plan maken voor zijn grond. Daarna is het slikken of stikken voor Pastoor. Of hij bouwt het plan dat de gemeente wil, óf Westerveld begint een onteigening. „De gemeente Westerveld aast gewoon op mijn grond”, concludeert Pastoor. „Ze willen het zelf doen.”
In een ultieme poging het tij te keren stuurde Pastoor twee weken geleden een brief naar alle gemeenteraadsleden. Daarin onthult Pastoor dat een raadslid van DSW (Prikken, red.) vanuit het college te horen heeft gekregen dat hij geen contact met hem meer mag hebben en dat hij geen vragen meer mag stellen over het project van Pastoor. ‘Met als drukmiddel: dan ben je raadslid af’, schrijft Pastoor aan de raad.
‘Het is niet best’
Vandaar het wat paniekerige voicemailbericht van Prikken: ‘Je hebt in je brief gezegd dat er sancties zouden volgen. Dat is hélemaal verkeerd gevallen. Alles in rep en roer. Dat had je nooit moeten zeggen. Dus het is niet best’.
Een paar dagen na het voicemailbericht van Prikken aan Pastoor geeft de gemeenteraad een klap op het ‘overnemen’ door de gemeente van het plan van Pastoor. Inclusief Roelof Prikken. Ondanks de ‘hommeles’ binnen de coalitie zijn de rijen gesloten en heeft Pastoor het nakijken.
Intussen schudt Duco Heun, voorzitter van Dorpsgemeenschap Havelte het hoofd. „Ik zie dat de woningbouw in Havelte slecht tot stand komt”, zegt hij. „In 2013 zijn hier voor het laatst huizen opgeleverd. De gemeente komt steeds dingen tegen waardoor plannen niet doorgaan. Welke dingen dat zijn, is steeds in nevelen gehuld.”
Links het gebied Meerkamp-West, waar de maïs tot grote hoogte is gegroeid, rechts de huidige wijk Meerkamp. Foto: Artizzl Media / Peter Nefkens
Enkele lokale ondernemers met bouwplannen in Havelte geven aan dat het al jaren erg moeizaam is om bouwplannen van de grond te krijgen. Niet iedereen wil met de naam in de krant, maar Jos Leffers is openhartig.
‘Afhankelijk van gemoedstoestand van de ambtenaar’
Hij heeft een paar hectare aan de Meerkamp, vlakbij Pastoor. Ook hij staat te trappelen om woningen te bouwen, maar loopt eveneens aan tegen wat hij ervaart als onwil op het gemeentehuis. „Het gaat moeizaam. Erg moeizaam. Ik ben al 13 jaar bezig, de laatste jaren wat intensiever. Ik mag mijn eigen plan niet eens presenteren bij de provincie. Ik ben afhankelijk van de gemoedstoestand van de ambtenaar van de gemeente.”
Het verhaal lijkt op dat van Jan Pastoor. Pastoor had verwacht dat, met het oog op de woningcrisis, op het gemeentehuis in Diever de vlag uit zou gaan voor zijn bouwplannen. Niets bleek de afgelopen jaren minder waar. Pastoor diende meerdere plannen in. Af en toe leek hij groen licht te krijgen, maar dan kwam er toch weer een spaak in het wiel. Ambtelijke onwil, weet Pastoor zeker.
Leffers: „Het lijkt erop dat de gemeente Westerveld helemaal geen zin heeft in particuliere initiatieven en het zelf wil doen.”
Duco Heun verbaast zich over de handelswijze van de gemeente Westerveld. „Er is enorme woningnood. Ik zou zeggen: omarm de plekken waar bouwen kan en ga aan de slag.”
‘We juichen particuliere initiatieven toe’
De voorzitter van Dorpsgemeenschap Havelte betwijfelt of de woningbouw sneller op gang komt, nu de gemeente Westerveld het stedenbouwkundig plan maakt en eventueel overgaat tot onteigening van het perceel van Jan Pastoor aan de Meerkamp-West. „Het lijkt heel wat, maar dit wordt een lang traject. Onteigening is niet zomaar gedaan.”
Intussen laat het college van burgemeester en wethouders van Westerveld weten zich niet te herkennen in de bittere verwijten van grondeigenaren en ontwikkelaars. ‘De gemeente juicht particuliere initiatieven juist toe, zeker met de huidige woningbehoefte in gedachte’, laat het college in een schriftelijke reactie weten.
‘We willen bouwen’, vervolgt B&W. ‘De plannen zullen wel aan een goede ruimtelijke ordening moeten voldoen en voorzien in de nodige betaalbare- en sociale huurwoningen, maar ook aan het wettelijk verplichte kostenverhaal moet worden voldaan. In de nieuwbouwwijk Valderse in Dwingeloo hebben we niet lang geleden wél goede ontwikkelafspraken kunnen maken voor de realisatie van 100 woningen door een particuliere initiatiefnemer. Hetzelfde geldt voor de projecten aan de Heuvelenweg en Poolweg in Dwingeloo’.
Over de locatie van Leffers zegt het college dat de gemeente de provincie ervan heeft weten te overtuigen dat de plek geschikt is voor woningbouw. ‘Dit ondanks het feit dat die locatie geen deel uitmaakt van het stedelijk gebied (wat normaliter een voorwaarde is om woningbouw toe te staan) en er cultuurhistorische waarden aan toegekend zijn’.
‘Het probleem is de grondeigenaar’
Het college werpt de suggestie dat de gemeente uit is op de grond van Jan Pastoor verre van zich. ‘Integendeel, we zien juist graag dat Pastoor zelf de realisatie van het plan oppakt na de vaststelling van het omgevingsplan’.
‘Het probleem hier is dat de grondeigenaar al 9 jaar niet met een onderbouwd stedenbouwkundig plan en benodigde onderzoeken komt ondanks de besprekingen die wij hiervoor hebben gevoerd. Ook op het wettelijk verplichte kostenverhaal reageert Pastoor sterk negatief naar de gemeente toe. Op die manier komt het niet verder terwijl de nood voor woningen hoog is’.