Kwetsbare jeugd verkommert in Assen, zorgbazin vult haar zakken. ‘Die ene rijdt in een Range Rover’
Bram HulzebosDrenthe
Probleemjeugd in Assen verkommert in een puinzooi, of en welke hulp ze krijgen is niet altijd duidelijk en de deur naar de kast met opiaten staat open. Intussen keerde de eigenares van Forensisch Centrum Adolescenten zichzelf 114.000 euro extra uit.
Dat blijkt uit een vernietigend rapport dat de Inspectie Gezondheidszorg opstelde naar aanleiding van een bezoek aan het Forensisch Centrum Adolescenten (FCA) in Assen. Zes van de negen getoetste normen voldoen (grotendeels) niet, concludeert de inspectie.
Het FCA wordt geacht (vanuit drie woonhuizen aan de Hildegard von Bingenweg in Assen) maximaal negen jongeren veelal vanuit een justitiële jeugdinstelling te begeleiden richting samenleving.
Elektriciteitsdraden uit de muren
De inspectie ziet weliswaar voldoende aanknopingspunten dat de jeugdigen worden geholpen, maar de hulp laat veel te wensen over. Zo worden de jongeren gefilmd, zonder dat dit zomaar is toegestaan. Ook worden, tegen de regels, alle jeugdigen onderworpen aan urinecontroles.
Ouders en jongeren worden onvoldoende betrokken bij de behandeling en de huisvesting is bedroevend, blijkt uit het inspectierapport. De jongeren leven (tijdens het inspectiebezoek in maart) tussen de verbouwingsrommel en er steken elektriciteitsdraden uit de muren en er zijn vochtplekken zichtbaar. De tuin is bezaaid met peuken.
Begeleiders in het kantoor
De begeleiding houdt niet over: jongeren (en de regiebehandelaar en orthopedagoog) geven aan dat de begeleiders veel in het kantoor zitten, in plaats dat ze aanwezig zijn in de algemene leefruimtes. Verder stond de medicijnkast (met daarin ook opiaten) wagenwijd open.
Volgens directeur Candy Limon zijn dit onvolkomenheden die snel verbeterd worden. „Daar werken we momenteel hard aan. Belangrijkste is dat de inspectie, naast de kritiekpunten, ook vindt dat de jeugdigen geholpen worden.”
Intussen klagen omwonenden op tenminste drie adressen over de overlast, blijkt ook uit een verslag van een gesprek dat buren recent hadden met Candy Limon en medewerkers van de gemeente Assen. „Het gaat de laatste tijd wat beter”, aldus een van de buren. „Maar we vinden lege drankflessen in de heg. Laatst nog een paar grote messen. Er rijden auto’s af en aan, ik vermoed dat er wordt gedeald vanuit het pand. In elk geval wordt er drugs gekocht.”
Jongen probeert begeleidster te smoren
Een ander zag hoe een jeugdige een begeleidster geruime tijd smoorde in de tuin. „De collega’s stonden eromheen, maar niemand deed wat. En op een avond kwam een hele groep jongeren van elders verhaal halen met knuppels. Maar goed, uiteindelijk gaat het de leiding van FCA helemaal niet om zorg. Het gaat ze om het geld. Die ene directeur rijdt in een Range Rover.”
De inspectie gaat onder het kopje ‘goed bestuur’ uitgebreid in op de geldstromen binnen FCA. De bevindingen waren aanleiding voor een melding bij de toezichthouder van de gemeente Assen. Deze controleert de rechtmatigheid van de besteding van zorggelden en onderzoekt misbruik binnen de Jeugdwet.
Zo declareert FCA vergoedingen van zestien uur per week voor ‘extra begeleiding’. Een verslag van deze zestien uur ontbreekt echter in de dossiers. Volgens de in het rapport opgenomen reactie van de directie gaat het om twee uur behandeling en veertien uur ‘oefenen van het aangeleerde gedrag op de woonlocatie’. Dat staat in contrast met de melding dat de begeleiders veel op het kantoor zitten, stelt de inspectie droogjes vast.
‘We hebben crisis op crisis op crisis’
De inspectie sprak een jeugdige die aangaf dat zijn behandeling veelal niet doorgaat. In een reactie op het conceptrapport stelde de directie van FCA dat door onderbezetting de uren niet geregistreerd zijn. Directrice Candy Limon: „We hebben hier crisis op crisis op crisis! Alleen daarin gaan die zestien uur per week al zitten.”
FCA is eigendom van onderneemster Daphne Breuker. Zij runde eerder een FCA in een woonwijk Amsterdam, maar die werd na klachten uit de buurt gesloten. De inspectie leest in het jaarverslag over 2023 dat Breuker zichzelf 114.000 euro dividend uitkeerde, bovenop haar salaris van 72.000 euro.
Ook werd er 69.000 euro aan representatiekosten weggeschreven. De eigenares van FCA verdedigt zich bij de inspectie met het argument dat ze ‘niet precies meer wist welke kosten onder representatiekosten vielen. ‘Ze dacht aan kleding en congressen’.
En dan zijn er nog de kosten voor reizen naar Suriname die ten doel zouden hebben gehad een dependance van FCA in Paramaribo te starten. ‘Uiteindelijk heeft geen enkele jeugdige hiervan gebruik gemaakt’, schrijft de inspectie.
Koffiebranderij in Paramaribo
Breuker was tot voor kort ook eigenaar van Coffee Mama Branderij, met vestigingen in Amsterdam en Paramaribo. Het bedrijf werd vorige maand uitgeschreven bij de Kamer van Koophandel, maar in Amsterdam neemt een medewerker gewoon nog de telefoon op. Eigenaar Daphne Breuker blijkt op vakantie in Costa Rica.
Ze stuurt de volgende verklaring: ‘Het FCA biedt al ruim 10 jaar hoog-specialistische forensische zorg aan een complexe doelgroep. ‘Wij nemen de uitkomsten van het inspectierapport serieus en geven opvolging aan punten waar dit nodig is’.
‘De financiële verantwoording van het FCA vindt plaats via de reguliere jaarrekening en jaarverantwoording, conform de geldende wettelijke kaders en normen’.
‘Het inspectierapport bevat een mix van bevindingen, waaronder verbeterpunten, aandachtspunten en positieve punten. Wij constateren dat geen van de punten als zorginhoudelijk kritiekpunt is aangemerkt, maar dat er wel aspecten zijn benoemd die verdere aandacht vragen. Hier wordt constructief aan gewerkt in afstemming met betrokken instanties’.
‘De financiële verantwoording van het FCA vindt plaats via de reguliere jaarrekening en jaarverantwoording, conform de geldende wettelijke kaders en normen’.
‘Het inspectierapport bevat een mix van bevindingen, waaronder verbeterpunten, aandachtspunten en positieve punten. Wij constateren dat geen van de punten als zorginhoudelijk kritiekpunt is aangemerkt, maar dat er wel aspecten zijn benoemd die verdere aandacht vragen. Hier wordt constructief aan gewerkt in afstemming met betrokken instanties’.
