,,De gemeente Emmen loog tegen ondernemer Mans Otter uit Veenoord over het feit dat ze geen winkels en supermarkten op bedrijventerreinen toestaat,” zei Otters raadsman maandag tijdens een rechtszaak bij de Raad van State.
Daar vroeg Otter aan ’s lands hoogste bestuursrechter om een eerdere uitspraak over een winkelconflict met Emmen te herzien. Volgens Otters raadsman zijn er na de uitspraak van vorig jaar juni feiten en informatie aan het licht gekomen die, als de Raad van State dat voor het doen van de uitspraak had geweten, tot een geheel ander oordeel had geleid.
Vorig jaar vroeg Mans Otter aan de Raad van State om Emmen met een uitspraak te dwingen een supermarkt of ander type winkel naar zijn bedrijfspand op industrieterrein De Tweeling in Veenoord te lokken.
Alleen was de hoogste rechter het vorig jaar helemaal eens met de gemeente Emmen dat het bedrijfspand op een industrieterrein ligt waar in principe detailhandel niet is toegestaan. Die wil de gemeente voor de leefbaarheid concentreren in de stads- en dorpscentra en niet op bedrijventerreinen die bedoeld zijn voor zwaardere milieu-overlastgevende bedrijven.
Advies Oude Meerdijk
Alleen bleek later dat er voor de uitspraak al een advies aan het Emmense gemeentebestuur om winkels en supermarkten op bedrijventerrein De Oude Meerdijk toe te staan, niet in de laatste plaats om zo voor investeerders een nieuw voetbalstadion en sportcomplex financieel aantrekkelijker te maken. Volgens Otters raadsman meet de gemeente met twee maten als het om twee vergelijkbare bedrijventerreinen gaat.
Volgens de gemeentewoordvoerster zijn De Tweeling en De Oude Meerdijk helemaal niet vergelijkbaar en mag Emmen voor elk bedrijventerrein een ander winkelbeleid volgen. Bovendien ging het slechts om een advies en hadden B&W en de gemeenteraad van Emmen voor de uitspraak over Otters conflict daarover nog helemaal geen besluit genomen.
Rechter Peter Knol zei dat het moeilijk wordt om een uitspraak te herzien als er alleen een advies ligt en geen gemeentebesluit. ,,Het was alleen een advies, het gemeentebestuur moest er nog een besluit over nemen, of had het later nog geheel terzijde kunnen schuiven. De vraag is of dat een andere uitspraak had opgeleverd.”
De Stoere Stijl
Verder vinden Otter en diens raadsman het niet te verteren dat de gemeente Mans liet bungelen terwijl andere winkels die illegaal op De Tweeling zitten met rust werden gelaten. Vorig jaar noemde Otter woonwinkel De Stoere Stijl als voorbeeld van een illegale winkel waar de gemeente niets tegen deed. De gemeentewoordvoerster zei destijds tijdens de rechtszaak dat de gemeente Emmen zeker handhavend gaat optreden tegen andere illegaal gevestigde winkels op De Tweeling.
Alleen gebeurde dat pas toen de raadsman van Otter eind augustus vorig jaar aan de bel trok bij de Raad van State met zijn verzoek om de uitspraak van juni te herzien. Want volgens hem deed de gemeente helemaal niets tegen de andere illegale winkels. Maar volgens de gemeentewoordvoerster was er eind augustus toevallig net een toezichthouder bij de Stoere Stijl langs geweest
Schijnvertoning
Die stelde vast dat de winkel geen vergunning had en daarop besloot de gemeente alsnog een dwangsomboete op te leggen. Eind april van dit jaar heeft de eigenaar van De Stoere Stijl een bezwaar tegen die dwangsom ingediend, aldus de Emmense zegsvrouw vandaag tegen de hoogste bestuursrechter.
Alleen stond daarover niets op papier en ging het alleen om een mededeling. Volgens Otters raadsman valt zo niet te controleren of Emmen daadwerkelijk tegen andere illegale winkels op De Tweeling optreedt, of dat het allemaal een schijnvertoning is om zand in de ogen van de Raad van State te strooien. Hoe dan ook zal de hoogste bestuursrechter binnen enkele weken bekend maken of ze de uitspraak van afgelopen juni over Mans Otters winkelpand gaat herzien.
