De gemeenteraad van Tynaarlo is al jaren verdeeld over de komst van een supermarkt in de wijk Ter Borch in Eelderwolde. Waarom is er nooit succesvol gepolderd?
Toen de gemeenteraad van Tynaarlo in 2017 stemde over het ter inzage leggen van het plan voor een supermarkt in de wijk Ter Borch in Eelderwolde, was de kleinst mogelijke meerderheid voor: 12-11. Toen in 2019 definitief werd gestemd, was de raad met 12-11 tegen. Dinsdagavond stemt de raad andermaal, omdat de Raad van State het laatste besluit onvoldoende onderbouwd vond. Weer dreigt een enkele stem de doorslag te geven. In dit geval vóór de plannen.
Zo krijgt Ter Borch naar alle waarschijnlijkheid (pal naast een basisschool) een supermarkt ‘met regionale functie’ waar veel mensen in de wijk voor zijn. En veel tegen.
Waarom was de raad in al die jaren niet in staat om te komen tot een plan en een besluit met meer draagvlak?
,,Iedereen zit ingegraven’’, zegt Jurryt Vellinga (Leefbaar Tynaarlo, tegen). ,,Ik heb mezelf ook wel afgevraagd: zijn we te polariserend geweest? Hadden we niet een arm moeten uitsteken? Met zo’n klein verschil in stemmen krijgen we een resultaat dat niet optimaal is voor de inwoners. Volgens mij is niemand tegen een supermarkt. Alleen is niet iedereen voor een supermarkt van deze grootte.’’
,,Achterom kijken is heel makkelijk en tegelijkertijd heel lastig’’, zegt Gezinus Pieters (VVD, voor). ,,Sowieso, als het zo ver komt dat een besluit van ons bij de Raad van State terecht komt, maken we fouten. Zowel college als raad. Wij hebben meerdere projecten die zo lang lopen, die zó lang onderweg zijn, dat ik me weleens afvraag waar we mee bezig zijn.’’
‘Eén partij zal blij zijn, de projectontwikkelaar’
De gemeenteraad is te veel bezig geweest met partijpolitiek, vindt Miguel Ririhena (GroenLinks, tegen). ,,Wij hebben dit benaderd als een besluit met voor- en tegenstanders in plaats van dat we hebben geprobeerd een brug te bouwen. We hadden ons moeten afvragen: hoe besluiten we iets waar we allemaal mee kunnen leven? Maar dat hadden we in 2017 al moeten doen. Eén partij zal heel blij zijn, dat is de projectontwikkelaar.’’
,,We hebben een andere bestuurscultuur nodig in Tynaarlo’’, zegt Henk Middendorp (CDA, voor). ,,In zo’n dossier kun je niet achterover leunen. De wethouder had met de ondernemer moeten gaan praten en onderhandelen en, ja, hij had ook van ons een opdracht daartoe kunnen krijgen. In 2019 is dat door sommige partijen voorgesteld, maar daar is lichtzinnig mee omgegaan. We zitten in loopgraven, waardoor het moeilijk is om van positie te veranderen. En de Raad van State moet voor het einde van het jaar een besluit hebben.’’
Maar: ,,Dat weten we al een half jaar’’, zegt Els Kardol (D66, voor). ,,We hebben de kans gehad, maar als iedereen zit ingegraven heeft polderen geen zin. Overigens erger ik me aan het frame van ‘een heel grote supermarkt’. Het is geen Jumbo Euroborg hè. In deze wijk is behoefte aan een assortiment met luxe pasta’s, luxe wijnen, verse groentepakketten. Dat heb je niet bij de buurtsuper. Feit blijft: dit besluitvormingsproces verdient geen schoonheidsprijs.’’
,,In commissies van Provinciale Staten zie je nog weleens dat een gedeputeerde een plan terugtrekt en aanpast’’, zegt Anneke Lubbers (PvdA, twijfelt nog). ,,Dat heb ik in Tynaarlo nog nooit meegemaakt. Maar misschien zou dat wel een keer moeten. ’’
Waar de raad in Tynaarlo moeite mee heeft, is bij de kern van een voorstel blijven, vindt Peter van Es (Gemeentebelangen, tegen). ,,Natuurlijk zou breder draagvlak voor een besluit mooi zijn. Je kunt over van alles discussiëren, maar wij gaan niet over wat de projectontwikkelaar aanvraagt, we zeggen er enkel ja of nee tegen. Dan valt er weinig te polderen. Zo droog is het.’’
Jan de Jonge (ChristenUnie, voor) vindt een andere stemverhouding niet waar het uiteindelijk om gaat. ,,Mooi als je hetzelfde beeld hebt, maar wat voorop staat is dat inwoners in die wijk iets krijgen waar ze recht op hebben. En of die inwoners in de meerderheid zijn of niet, maakt eigenlijk niet uit. Meer dan voldoende inwoners willen een supermarkt. Het is geen fabriek met uitlaatgassen.’’
