Directeur Ronald Koch van het Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG). Foto: Anjo de Haan
Een nieuwe maatregel om tweeduizend schadewoningen in het aardbevingsgebied versneld te repareren, werkt niet goed. Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) past de werkwijze aan.
Met veel bombarie kondigde het Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) in juli vorig jaar de regeling Daadwerkelijk Herstel aan. Maar op dit moment zijn pas 194 van de 2000 woningen die ervoor in aanmerking kwamen, gerepareerd. Vanwege de kritiek verandert het IMG de werkwijze.
Het IMG introduceerde de regeling voor woningen met schades tot 60.000 euro. Scheuren wegwerken, dat was het parool. Er zou een einde komen aan het gebekvecht over geld.
Een schade-expert zou de woningen inspecteren zonder onderzoek te doen naar de oorzaak van de schade, waarna een aannemer de schade repareert. Het IMG betaalt de rekening tot een maximumbedrag van 60.000 euro. De herstelregeling loopt vijf jaar. Sinds de start richt het IMG zich op de eerste 2000 aanvragers.
Maar het tempo blijkt er nog totaal niet in te zitten. Veel mensen wachten op de behandeling van hun aanvraag. Volgens het IMG komt dat omdat de experts hun actuele schaderapporten nog steeds moeten vergelijken met oude. Dat kost veel tijd en veroorzaakt onduidelijkheid.
Eén actueel rapport
Zo ontstaat vertraging, groeit de wachttijd en zorgt de regeling er niet voor dat de afwikkeling vlotter en met minder gedoe verloopt. Het IMG past de werkwijze daarom vanaf november (weer) aan.
Het instituut werkt voortaan alleen met het actuele rapport. Het IMG rekent erop dat mensen dan wel sneller aan de beurt komen. Lopende aanvragen handelt het schadeloket nog af volgens de oude werkwijze.
De Groninger Bodem Beweging (GBB) heeft stevige kritiek op het IMG. „Het IMG wilde groots op deze regeling inzetten om Groningers een plezier te doen en echt te helpen. Het is pijnlijk dat dat nog niet lukt”, zegt Merel Jonkheid van de GBB. „Wij hadden van tevoren gewaarschuwd met de vraag of het realistisch was om hiermee alles vlotter en makkelijker te maken. In de praktijk blijkt dat niet zo.”
‘Bewoners zitten met bureaucratische rompslomp’
Jonkheid vindt dat het IMG de vertraging zelf van tevoren had kunnen bedenken. „De organisatie denkt nog te veel in juridische kaders. Zo lang zij in die papieren wereld leeft, zitten bewoners met de bureaucratische rompslomp.”
Het IMG had de lange doorlooptijd van tevoren niet verwacht, zegt een woordvoerder. „Nu we constateren dat de wachttijd toch groeit, gaan we daar wat aan doen.”
Volgens de woordvoerder veroorzaakt de nieuwe werkwijze geen extra werk voor de aanvrager. „Er komt sowieso een deskundige over de vloer voor een schadeopname. De aannemer moet namelijk weten wat hij moet herstellen.”
‘Bied mensen vrijheid’
Volgens Jonkheid zijn er meer oorzaken voor de vertraging. „Het blijft een ingewikkelde procedure waarbij de bewoner soms moeilijke keuzes moet maken. Daarnaast moet de bewoner of het IMG nog een aannemer kiezen en die is ook niet altijd meteen beschikbaar.”
Ze vindt dat de zwaarst gedupeerden, met schades boven de 60.000 euro, ook een ruimhartige financiële vergoeding moeten krijgen. „En stop in de kern van het bevingsgebied altijd met onderzoeken naar de schadeoorzaak. Dat gaat misschien om grote bedragen, maar dan bied je mensen vrijheid en help je ze adequaat. Voor mensen in de kern van het aardbevingsgebied is nog altijd te weinig verbeterd.”
Het IMG nam de kritiek uit de parlementaire enquête in 2023 over de gaswinning, waarin staat dat het beleid ‘milder, makkelijker en menselijker’ moest, overigens wel ter harte. Het uitkeringsbeleid is aangepast en in andere regelingen is veel meer tempo gekomen. Ook worden schadevergoedingen een stuk makkelijker uitgekeerd.