De nacht in Groningen. De personen op de foto hebben inhoudelijk niks met het verhaal te maken. Foto: Corné Sparidaens
De stapnacht in Groningen heeft behoefte aan meer toezicht en handhaving, concluderen onderzoekers. Maar de politie komt mensen tekort en de agenten die er zijn, zijn te vaak onervaren.
Groningen heeft een dieptepunt bereikt qua veiligheidsbeleving in het uitgaansleven. Dit blijkt uit een rapport van Breuer&Intraval waarin de veiligheid in de Groningse nacht wordt onderzocht.
De onderzoekers analyseerden politierapportages, deden ‘s nachts enquêtes, spraken met agenten en horecaondernemers en liepen meerdere nachten mee met de politie.
63 procent van de jongeren die regelmatig uitgaat, heeft zich wel eens onveilig gevoeld in de Groningse nacht. Dat percentage is deze eeuw nog niet eerder zo hoog geweest.
Onervarenheid is een probleem
De uitkomsten van het onderzoek zijn niet mals. Er wordt meer drank en drugs gebruikt, incidenten zijn ernstiger (ook al is het aantal nagenoeg gelijk gebleven) en de politie is niet genoeg in staat om in te grijpen. De onervarenheid van agenten wordt in het onderzoek door zowel horecaondernemers als politiemensen opgemerkt als probleem.
Leden van het zogeheten Openbare Orde Team van de politie zijn niet allemaal voldoende opgeleid ‘om de uitdagingen van een stapnacht’ aan te kunnen, stellen de onderzoekers. Volgens horecaondernemers durven onervaren agenten niet altijd te handelen bij vechtpartijen of een dreigende sfeer. Politiemedewerkers merken op dat ze in het verleden een speciale opleiding kregen en zelf konden kiezen voor het werk tijdens de stapnacht. ‘Nu is er geen keuze en worden agenten die startbekwaam zijn ingeroosterd.’
Wat ook opvalt is dat het aantal keer dat de politie zelf geweld heeft toegepast om een situatie onder controle te krijgen licht is gestegen. Van 56 keer in 2022 naar 65 keer in 2024. Dat kan volgens de onderzoekers een signaal zijn voor de ernst van een incident. Bijna alle keren dat de politie geweld gebruikt, is dat na 3.00 uur ‘s nachts. Twee jaar geleden was dat minder dan de helft.
Maatregelen
,,Het onderzoek bevestigt dat er iets moet gebeuren om Groningen bruisend te houden’’, reageert burgemeester Mirjam van ’t Veld. ,,We hebben nu de feiten en inzicht in de maatregelen die we moeten nemen.’’
De sluitingstijden laat de gemeente ongemoeid. Het effect daarvan wordt niet duidelijk benoemd in het onderzoek. Groningen blijft een plek om te stappen tot in de vroege uurtjes.
De gemeente neemt op basis van het rapport wel andere maatregelen. Wordt een stapper een kroeg uitgezet omdat hij zich misdraagt? Dan komt hij ook de andere zaken niet meer in. Groningen voert op korte termijn een collectieve horecaontzegging in, wat gepaard kan gaan met een gebiedsverbod als dat nodig is.
De Papengang krijgt een beveiligingscamera, ook plaatst de gemeente extra prullenbakken en verlichting in het uitgaansgebied.
Advies
Het bureau adviseert ook om ’s nachts boa’s in te zetten. ,,We gaan onderzoeken of dat kan. Daarvoor hebben we meer mensen nodig en moeten eventueel financiële keuzes worden gemaakt’’, zegt de burgemeester. Groningen gaat naar aanleiding van het rapport een actieplan opzetten voor de lange termijn.
Sinds de coronapandemie signaleren onder andere horecaondernemers en politie meer agressief en respectloos gedrag onder stappers, dat komt ook naar voren in het onderzoek. De gemeente start daarom bewustwordingscampagnes, in de hoop dat jongeren elkaar gaan aanspreken op agressief of grensoverschrijdend gedrag of op bijvoorbeeld het achterlaten van troep op straat.
Sinds januari lopen in Groningen horecastewards rond op vrijdag- en zaterdagnacht, dat is een van de maatregelen die de gemeente eerder heeft ingevoerd. Deze maatregel blijft op aanbeveling van de onderzoekers van kracht.
