Tijdelijke wet Groningen wordt stilgelegd door kabinet. De versterkingswet wordt gewijzigd en moet opnieuw - en dat betekent vertraging - langs de Tweede Kamer
Demissionaire ministers Stef Blok (Economische Zaken) en Kajsa Ollongren (Binnenlandse Zaken) parkeren de Tijdelijke wet Groningen voor onbepaalde tijd. Met een zogeheten novelle proberen zij de versterkingswet, die eigenlijk donderdag van kracht zou gaan, naar hun believen te repareren.
Dat de wet tijdelijk wordt stilgelegd en opnieuw in procedure wordt gebracht, valt op te maken uit een brief die de demissionaire bewindspersonen dinsdagmiddag naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. Dit nadat een motie van SP-Kamerlid Sandra Beckerman was aangenomen. De motie riep de regering op een andere dan de gekozen route te kiezen rond de versterkingswet. De ministers wilden twee aangenomen wetswijzigingen buiten werking stellen.
Dat ging de Tweede Kamer veel te ver omdat een amendement (wetswijziging) - anders dan een motie - niet door een kabinet terzijde geschoven kan worden. Zij krijgen daarin steun van hoogleraren bestuurs- en staatsrecht die stelden dat de Tweede Kamer buitenspel werd gezet. Na wekenlang gesoebat trekken Blok en Ollongren nu de wet in en stellen voor een zogeheten novelle te beginnen. De vertraging zal mogelijk maanden zijn.
Aanvulling op de wet
Die wijzigingen in de wet, die de versterkingsoperatie vanwege de aardbevingen in Groningen weghaalt bij de Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM) en volledig bij de overheid neerlegt, zorgden dat gedupeerden van de gaswinning en aardbevingen op kosten van het rijk juridische bijstand en financieel advies zouden kunnen krijgen en dat Groningers zelf de versterking van hun huizen in de hand mogen nemen.
Het demissionaire kabinet wil dat niet, onder meer omdat het te veel geld zal kosten (‘er zit geen financieel eind aan’). Nu de Tweede Kamer het kabinet bij motie heeft teruggefloten, kiest het voor een novelle. Dat is eigenlijk een nieuw wetsvoorstel dat een aanvulling (of verbetering) is op de wet die al bij de Eerste Kamer ligt. Maar die moet wel eerst worden behandeld door de Tweede Kamer.
Eigenlijk zou de wet, die de versterking in Groningen zou moeten regelen, donderdag van kracht moeten gaan, maar dat gaat zeker niet gebeuren. Minister Blok waarschuwde onlangs meerdere malen dat de versterkingsoperatie in Groningen flinke vertraging op zou lopen.
Consultatieronde
In debatten gaf Blok ook al aan dat het pad van een novelle bewandelen tijdsverlies betekent. Want de wet wordt niet van kracht, moet langs de Tweede Kamer en de Raad van State moet er ook iets van vinden. Daarnaast wil Blok een ‘consultatieronde’ doen bij betrokken partijen, zoals het Gasberaad. Blok en Ollongren willen betrokken partijen wel vragen de novelle met spoed te behandelen.
De Tweede Kamer was overigens weinig onder de indruk van de waarschuwing van de demissionair minister. Zij vinden dat het ministerie, hoewel ze al vrij rap van de aangenomen wetswijzigingen af wilden, pas laat kwamen met hun oplossing.
