De stikstofuitspraak van de Raad van State maakt een eind aan de onzekerheid voor zeker dertig en mogelijk meer boeren in Groningen. Bovendien blijft het gebied Delfzijl/Eemshaven over als enige 'witte zone' op de landelijke stikstofkaart. Foto: Archief ANP
Het nieuwe stikstofvonnis van de Raad van State is goed nieuws voor boeren en bedrijven in de provincie Groningen. De uitspraak maakt een eind aan de onzekerheid voor 29 (melk)veehouders en zo’n vijftig bedrijven met investeringsplannen in met name Delfzijl en de Eemshaven.
De Raad van State bepaalde woensdag dat voor agrarische en andere bedrijfsactiviteiten op meer dan 25 kilometer afstand van beschermde Natura2000-gebieden geen stikstofvergunning meer nodig is.
Daarmee valt een aanzienlijk deel van de provincie Groningen niet meer onder de knellende richtlijnen, zegt landbouwgedeputeerde Johan Hamster.
Groningen valt voortaan alleen nog onder drie 25-kilometerzones rond beschermde natuurgebieden: het Liefstinghsbroek bij Vlagtwedde (het enige Natura2000 in eigen provincie) en buiten de provinciegrenzen het Drentsche Aa-gebied, Schiermonnikoog en de Noord-Friese kuststreek.
De beschermingszones rond die gebieden overlappen nog steeds een groot deel van Groningen. Maar de industriezone rond de Eemshaven en Delfzijl valt daar precies buiten. Sterker: die regio is het enige gebied in Nederland waar bedrijven helemaal geen vergunning meer nodig hebben.
Het stikstofvergunningsvrije gebied in Groningen. Beeld: Harry Kasemir / DVHN Infographics
Dat is een forse opsteker voor bedrijven die daar plannen hebben voor een uitbreiding of vestiging, zegt directeur Cas König van Groningen Seaports.
In Delfzijl en de Eemshaven hangt volgens König voor 5 miljard euro aan investeringen boven de markt, van in totaal vijftig bedrijven. Bij elkaar opgeteld zijn die plannen goed voor 2300 directe arbeidsplaatsen.
Als enige ‘witte zone’ op de landelijke stikstofkaart wordt de Eemsdelta bovendien aantrekkelijker voor nieuwe bedrijven, stelt de Groningen Seaports-directeur. ,,Daarmee hebben we een unieke positie in Nederland.’’
Het RvS-vonnis is verder onder meer goed nieuws voor energieconcern RWE. Dat wil zijn Magnum-centrale in de Eemshaven omschakelen op waterstof, maar dreigde daarbij te stuiten op de stikstofregels.
Ook maakt de uitspraak een eind aan de onzekerheid over de toekomst van de nieuw geopende drijvende terminals in de Eemshaven voor de import van LNG-gas. Die hebben geen stikstofvergunning meer nodig.
Ook voor boeren is het vonnis goed nieuws, meldt gedeputeerde Hamster. Dat geldt in de eerste plaats voor 29 zogeheten PAS-melders, boeren die hun bedrijf hebben uitgebreid op grond van de stikstofregels waar de Raad van State in een eerdere uitspraak, eind 2019, een eind aan maakte.
Deze groep veehouders boert sinds dat vonnis feitelijk zonder vergunning, maar heeft nu zekerheid dat hun bedrijf legaal is. Daar komen waarschijnlijk nog meer landbouwers bij: zogeheten ‘interimmers’ en boeren die in het verleden hebben uitgebreid met een vrijstelling van de stikstofregels. Hamster kan nog niet inschatten hoeveel bedrijven dit betreft.
Het RvS-vonnis betekent nadrukkelijk niet dat alle stikstofproblemen in Groningen nu zijn opgelost, waarschuwt Hamster. De door Den Haag voorgeschreven halvering van de stikstofuitstoot blijft recht overeind. ,,En daarmee zijn we er nog lang niet’’, zegt de gedeputeerde.
Zo blijven er nog altijd ruim 150 PAS-melders over in delen van Groningen die nog wel binnen een 25-kilometerzone vallen. Een oplossing voor die groep is volgens Hamster een ingewikkelde opgave. De Groninger gedeputeerde verwacht van Den Haag een handreiking richting deze ondernemers, die in zijn ogen de dupe zijn ,,van het falen van de overheid’’ en veranderende Haagse spelregels.
