Hoogeveen in de fout door niet op te treden tegen permanente bewoning op bungalowpark. Gemeente moet van rechter nieuw besluit nemen

De eigenaar van een recreatiewoning op het Nuilerveld, die zelf in een flat in Hoogeveen woont, heeft de gemeente al in oktober 2021 verzocht om te handhaven op permanente bewoning op het bungalowpark. Dat is niet toegestaan.

De Hoogevener zegt overlast te ervaren van lawaai en verkeer op het park. Ook maakt hij melding van illegale bedrijfsactiviteiten. Verder zouden de recreatiewoningen vanwege permante bewoning steeds duurder worden, waardoor hij meer onroerendezaakbelasting (ozb) moet betalen.

De gemeente heeft de eigenaar laten weten niet op te willen treden tegen permanente bewoning. Ook niet nadat de bezwaarschriftencommissie hem in het gelijk had gesteld. De man stapte vervolgens naar de rechter. Met succes. Hij werd op alle punten in het gelijk gesteld.

Volgens zijn raadsman Jan Verheyden is de uitspraak vergaand. ,,De gemeente moet op basis van dit vonnis een nieuw besluit nemen.’’ Hij gaat ervan uit dat Hoogeveen alsnog overgaat tot handhaving op het bungalowpark.

De gemeente meende het verzoek tot handhaving naast zich neer te kunnen leggen. Volgens het college is het recreatieve karakter van het park in de loop der jaren naar de achtergrond verdwenen en wonen mensen al vanaf 2006 permanent op het Nuilerveld. Inmiddels zou het zelfs om bijna 80 procent van de bungalows gaan, al is niet duidelijk hoeveel bewoners een gedoogbeschikking hebben.

Daarnaast wijst de gemeente op pogingen om permanente bewoning op dit park toe te staan. Volgens het college is het algemeen belang niet gediend bij handhaving, met het oog op de huidige krappe woningmarkt. Ook zegt de gemeente onvoldoende handhavers te hebben om op te kunnen treden.

De rechtbank vindt de gemeentelijke onderbouwing op alle punten onvoldoende. Volgens de rechter ligt er zeventien jaar na het voornemen tot legalisatie van permanente bewoning nog altijd geen concreet plan. Ook kan de gemeente zich volgens de rechter niet verschuilen achter het argument van ontoereikende capaciteit bij handhaving.

De rechtbank heeft de Hoogeveense eigenaar van een recreatiewoning op het Nuilerveld dan ook in het gelijk gesteld. De gemeente moet een nieuw besluit nemen en wordt veroordeeld tot het betalen van (proces)kosten van ruim 3300 euro.

De gemeente liet vrijdag weten dat geen beroep wordt ingesteld tegen het vonnis. ,,Er wordt aan een nieuw besluit gewerkt’’, meldt een woordvoerder.

De gerechtelijke uitspraak heeft al tot schriftelijke vragen geleid van de SGP. De partij wil opheldering waarom het college het negatieve advies van de bezwaarschriftencommissie en de beschikbare jurisprudentie naast zich neer heeft gelegd, uitmondend in een rechtszaak.

Ook vraagt de SGP zich af of het college wel weet hoe de onderlinge verhoudingen op het Nuilerveld zijn. Volgens de partij zijn zo’n dertig recreanten tegen permanente bewoning, maar durven zij daar niet openlijk mee naar buiten te komen ‘omdat zij dan zwaar geïntimideerd worden door voorstanders van deze transitie.’

,,Er is daar een sfeer van polarisatie tussen voor- en tegenstanders’’, poneert fractievoorzitter Brand van Rijn. ,,Maar het college lijkt dat niet te weten of geen aandacht te geven.’’ De SGP heeft verder ‘grote zorgen’ over de juridische kwaliteiten van de gemeente. De partij wil weten of de jurist(en) die deze zaak behandelde(n) in loondienst is (zijn) of dat van een extern bureau gebruik is gemaakt.

In Coevorden voert de gemeente al twee jaar strijd om illegale bewoners op vakantieparken weg te krijgen, met het doel om deze gebieden levensvatbaarder te maken voor recreatie. De handhaving is opgeschroefd en er zijn vooraankondigingen voor het opleggen van dwangsommen uitgereikt.