,,Verloedering en illegale activiteiten liggen op de loer'', reageren penningmeester Truida van der Weide en voorzitter Martin Smith van de Vereniging van Eigenaren op plannen om permanent wonen op hun chaletpark Primo uit te bannen. Foto DvhN
Bewoners van chalets rond recreatieplas Ermerzand zijn ongerust over plannen voor het gebied. De gemeente Coevorden wil nu echt werk maken van de aanpak van permanent wonen, behalve op bungalowpark Ermerzand.
Sinds 2005 probeert Coevorden vaste bewoning van vakantiehuisjes aan banden te leggen in dit recreatiegebied bij Erm. Dat veroorzaakt steevast veel rumoer, zeker nadat controleurs ook doucheruimtes bleken te fotograferen als bewijs. Een vrouw die net onder de douche wilde stappen klaagde in 2013 daarover.
Handhavingsacties waren tot nu toe weinig succesvol. Vanwege het project Vitale Vakantieparken, bedoeld om de kwaliteit van de Drentse vakantieparken te versterken, ligt nu een toekomstvisie op tafel die opnieuw onrust veroorzaakt. Drie parken (Ermerstrand, Primo en Secundo) zijn nadrukkelijk bedoeld voor recreatie, terwijl bungalowpark Ermerzand juist in beeld is voor permanente bewoning.
Vergunning voor permanente bewoning vakantiehuisje
Groot obstakel is echter dat een deel van de eigenaren van vakantiehuisjes een vergunning heeft om er vast te wonen. ,,Op Primo ligt er op 25 van de 100 chalets zo’n perceelsgebonden beschikking, die voor altijd geldt’’, zegt voorzitter Martin Smith van de Vereniging van Eigenaren (VvE) van chaletpark Primo. ,,Anderen hebben een persoonsgebonden beschikking, die vervalt bij verkoop of overlijden. En dan is er nog een deel met een recreatieve vergunning, waar permanent wonen sinds jaar en dag wordt gedoogd. De gemeente heeft tot voor kort nooit met ons gesproken over de nieuwe visie, terwijl de gevolgen immens zijn.’’
Volgens Smith en penningmeester Truida van der Weide van de VvE kwam er pas een ambtenaar langs toen het rapport er al lang en breed lag. ,,Op onze uitnodiging ook nog eens.’’
Wethouder Steven Stegen (BBC2014) weet niet exact hoe het in dit specifieke geval is gegaan. ,,Maar er zijn al tijden gesprekken gaande met allerlei vertegenwoordigers van de vier parken rond het meer. Ook elders in de gemeente, zoals De Tip in De Kiel, is er overleg. In het algemeen lopen we soms tegen het probleem aan dat niet iedereen zich vertegenwoordigd voelt door de Vereniging van Eigenaren van hun park. Dat maakt het lastig.’’
Coevorden wil kijken naar alternatieven als huurwoning
Coevorden wil in overleg met mensen die er permanent mogen wonen. Er wordt daarbij gekeken naar alternatieven, zoals verhuizing naar bungalowpark Ermerzand of een huurwoning in de regio. Smith: ,,Maar mensen hebben doorgaans voor kapitalen geïnvesteerd in hun chalet. Iedereen is ook eigenaar van de kavel. Ons park staat er mooi bij, juist ook vanwege die permanente bewoning. Enkel recreatie is de doodsteek voor Primo. Verloedering en illegale activiteiten liggen op de loer. Laat de gemeente Primo houden zoals het is: deels recreatie, deels permanente bewoning.’’
Van der Weide is één van de mensen met een permanente woonvergunning, overdraagbaar bovendien. ,,Wij wonen hier zo mooi. Als Primo regelen we alles zelf: water, energie, het ophalen van afval en ga zo maar door. Daar hebben we veel moeite voor gedaan.’’
‘Flatje in Coevorden? Waar zijn we dan mee bezig?’
Smith heeft geen woonvergunning. ,,Mijn situatie wordt inmiddels twaalf jaar gedoogd. Ik zou dat kunnen oplossen door mijn hoofdverblijf elders te hebben, zoals een flatje in Coevorden. Maar het zou toch te gek voor woorden zijn als ik in deze tijden van krapte op de woningmarkt voor de vorm zo’n adresje zou huren? Terwijl we juist hier flink geïnvesteerd hebben? Waar zijn we dan met z’n allen mee bezig’’, vraagt Smith zich af.
Hij wijst erop dat landelijke regels onlangs veel ruimer zijn geworden, juist ook vanwege de krappe woningmarkt. Maar uiteindelijk beslissen gemeenten hoe ze met die verruiming omgaan.
Ermerzand twijfelt juist aan omvorming tot permanent woonpark
Wie denkt dat de overburen van bungalowpark Ermerzand juist staan te juichen vanwege de transformatie naar permanente bewoning, heeft het mis. De eisen voor zo’n woonpark zijn namelijk strenger. Huisjes moeten straks voldoen aan strakkere bouwregels, wegen moeten breder gemaakt worden en het ophalen van vuilnis geregeld zijn. Eigenaren moeten deels voor die kosten opdraaien, maar tegelijkertijd stijgt volgens de gemeente Coevorden de waarde van hun bungalow vanwege de permanente status.
Daarvan is het parkbestuur niet meteen overtuigd. Van de 195 bungalows zijn er 43 met een perceelsgebonden status. Voor die eigenaren verandert er dus niets, terwijl ze wel geld op tafel moeten leggen om aan de eisen van een woonpark te moeten voldoen. De vereniging wijst erop dat een ander deel de bungalow heeft als tweede huisje, zonder dus de behoefte om er permanent te wonen. Heel wat bungaloweigenaren twijfelen aan de transformatie. Het is volgens het bestuur dan ook lang niet zeker of de permanente status doorgaat.
Graven van eigen graf
De gemeente wil binnenkort van start met een projectgroep, waarin verschillende belanghebbenden meepraten over het verder ontwikkelen van de recreatieve functie voor het totale gebied. Ermerzand vaardigt wel een vertegenwoordiger af, maar voor het bestuur van Primo voelt het als het graven van het eigen graf. ,,Dat gaan we dus niet doen’’, zegt Smith.
Wethouder Stegen benadrukt dat er niet ineens een heksenjacht komt op illegale bewoners van vakantieparken. ,,Maar we gaan wel uit van het standpunt ‘één park, één plan’. Dus uiteindelijk of recreatief, of permanent.’’
‘We moeten wel durven doorpakken’
Hij noemde het vorig jaar in de gemeenteraad een taai proces, dat maatwerk vraagt en waarbij ook naar sociale aspecten gekeken moet worden. ,,Maar op een gegeven moment moeten we wel durven doorpakken als het park puur voor recreatie is bedoeld.’’ Hij wilde er geen termijn aan vastknopen. Vijf jaar werd geopperd, maar Stegen paste ervoor daarover uitspraken te doen.