Erkenningsplicht om kwetsbare sekswerkers te ondersteunen komt nog niet van de grond in Assen. Seksadvertenties geven beeld van aantal prostituees in Drentse hoofdstad
Assen roert zich sinds 2019 actief op het gebied van prostitutie om de positie van kwetsbare sekswerkers te verstevigen en de sector te reguleren. Foto: ANP
Honderden sekswerkers zijn de afgelopen vijftien maanden actief geweest in Assen. Maar de erkenningsplicht die Assen in 2019 als één van de weinige gemeenten in Nederland invoerde, heeft niet geleid tot beter contact met prostituees.
Dat constateert Assen in de evaluatie van het prostitutiebeleid. Met een erkenningsplicht hoeven sekswerkers niet een ingewikkeld vergunningstraject te doorlopen, maar is een contactmoment met de gemeente afdoende om aan de slag te kunnen. Doel van de erkenningsplicht is om prostituees in beeld te krijgen en misstanden, zoals illegaal gerunde bordelen, tegen te gaan. Legale bordelen of seksclubs heeft Assen niet en daardoor onttrekt de prostitutie zich aan het zicht van de instanties.
Vier aanvragen voor een erkenningsplicht kwamen binnen, maar van een daadwerkelijk gesprek is geen sprake geweest: ‘We hadden ingeschat dat de doelgroep niet direct open zou staan voor een contact met de overheid. In de praktijk blijkt dit dus ook te kloppen’, schrijft de gemeente in een brief aan de gemeenteraad.
Stage bij Nottinghamshire Police
Assen roert zich sinds 2019 actief op het gebied van prostitutie om de positie van kwetsbare sekswerkers te verstevigen en de sector te reguleren. Naast de erkenningsplicht liet de gemeente twee handhavers stage lopen bij de Nottinghamshire Police in de Engelse stad Nottingham, waar ze werden meegenomen in controlerondes langs illegale bordelen. Dezelfde handhavers volgden met succes een opleiding in het bestuurlijk toezicht in de prostitutiesector.
Het gros van de prostituees in Assen wordt opgespoord via advertenties, omdat thuiswerkende prostituees zich voornamelijk aanbieden op internet en in online chatgroepen. Op basis van die gegevens constateert Assen dat de afgelopen vijftien maanden zeker 280 mensen actief zijn geweest als sekswerker. Dagelijks gaat het volgens de gemeente om 4 tot 15 actieve prostituees.
Misstanden en mensenhandel bestrijden
Om misstanden te voorkomen, houdt de gemeente contact met maatschappelijk werkers en politie. Soms melden inwoners overlast of zorgen over vermoedens van prostituees die uitgebuit worden.
Wat in Assen en eigenlijk heel Drenthe opvalt is dat het aandeel Zuid-Amerikaanse sekswerkers de laatste tweeënhalf jaar flink is gestegen. Zogeheten ‘carrouselprostitutie’ is illegaal en omgeven door een zweem van mensenhandel, schrijft Assen, die samen met de politie scherp is om dergelijke uitwassen tegen te gaan.