Gemeenten bieden hulp en zorg aan noordelijke hooligans. 'Dus niet alleen maar: ‘joh, je krijgt een verbod en tot over een paar jaar. We gaan kijken of er meer nodig is'
Rellen na Heerenveen, april 2022 Zebra Development
Voor een noordelijke voetbalhooligan blijft het soms niet alleen bij een stadion- en/of een gebiedsverbod. Heerenveen, Leeuwarden en Groningen bieden ‘fans’ wel eens een zorgtraject aan. ,,Is het niet goed dat we voor jou hulp gaan zoeken?’’
Burgemeester Avine Fokkens van Heerenveen vat de persoonsgerichte aanpak als volgt samen: ,,Dus niet alleen maar: ‘joh, je krijgt een verbod en tot over een paar jaar. We gaan kijken of er meer nodig is.’’
Clubs zijn verantwoordelijk voor de openbare orde in het stadion. Gemeenten moeten daarbuiten in staan voor de veiligheid. Legt een club een hooligan een stadionverbod op, dan volgt de gemeente vaak met een gebiedsverbod. Een strafmaatregel alleen wordt niet genoeg gevonden. ,,We willen het gedrag bestrijden. Dat kun je veel beter doen door ook zorg aan te bieden’’, zegt Fokkens.
Zorgteam
Heerenveen heeft al enkele jaren een zorgteam en werkt onder meer samen met Verslavingszorg Noord Nederland (VNN). Gaat een inwoner van een een andere gemeente zich in Heerenveen te buiten aan voetbalgeweld, dan wordt ook die betreffende gemeente bij het traject betrokken.
Twee jaar geleden volgde Leeuwarden de gemeente Heerenveen in deze aanpak. ,,Ook wij laten bij een gebiedsverbod een organisatie kijken naar de achterliggende problematiek’’, aldus een woordvoerder van de gemeente Leeuwarden. Groningse zorg- en veiligheidsinstellingen wisselen eveneens informatie uit om te kijken welke aanpak voor een bepaalde persoon werkt, meldt een woordvoerder. In Emmen zijn ‘hulpgevallen’ niet bekend.
Paar hooligans
Echte voetballiefhebbers maken zich niet schuldig aan geweld, haalt Fokkens aan. ,,Het zijn echt bepaalde hooligans die puur komen om te rellen. Dat zijn er gelukkig maar een paar.’’ Ze benadrukt dat Heerenveen drie jaar geleden nog twintig mensen met een gebiedsverbod. ,,Nu zijn dat er nog maar drie.’’
Bij ongeregeldheden buigt de gemeente zich met Sportclub Heerenveen, de politie en het openbaar ministerie - de zogenaamde ‘vierhoek’ - over beelden om te zien of er mensen worden herkend. Als dat lukt, dan wordt er contact gelegd. ,,We kijken naar de mens achter de hooligan. Zo van: ‘Is het niet goed dat we voor jou hulp gaan zoeken’’’, legt Fokkens uit. ,,Sommigen staan daarvoor open, sommigen ook niet.’’
Minderjarige reller
Onlangs ontbood ze een minderjarige reller bij haar in het gemeentehuis. De betreffende knaap kwam met zijn vader. ,,Wat ik dan zeg? Realiseer je je wel waar je mee bezig bent? Als je zo doorgaat, dan kan dat consequenties hebben bij het zoeken van een baan.’’ En dan: ,,Het begint met een akkefietje, maar het kan op een gegeven moment tot problemen leiden en steeds groter worden.’’
Hoeveel mensen de afgelopen jaren van de aanpak gebruik hebben gemaakt kunnen de gemeente Heerenveen en Groningen niet zeggen. In Leeuwarden gaat het om vier.
Groningenfans spraken zich tegenover de gemeente al eens uit voor een persoonsgerichte aanpak. Toch is dat niet altijd mogelijk, zegt een woordvoerder. Supporters dragen soms gezichtsbedekking op de tribune. ,,Als mensen niet herkenbaar zijn, kom je voor een keuze te staan. ,,En als je niet weet wie voor iets verantwoordelijk is, dan kun je niet anders dan collectief straffen.’’
Antisemitische leuzen
De woordvoerder heeft wel een voorbeeld van een persoonsgerichte aanpak in Groningen: ,,Wij hebben eens een groep die antisemitische leuzen riep in contact gebracht met de Stichting Joodse Synagoge.’’
