De veldbestormer bij FC Groningen - Ajax wordt neergehaald door beveiligers. Foto: ANP
Supporters van FC Groningen moeten zich komend seizoen overal in het eigen stadion weer veilig voelen. De inzet van politie moet minder noodzakelijk worden. Om dat te bewerkstelligen wil de gemeente meer grip op de club.
Dat bevestigen bronnen aan Dagblad van het Noorden. De gemeente vraagt een externe organisatie onderzoek te doen naar de veiligheid in en rond de Euroborg bij wedstrijden van FC Groningen.
‘Directie heeft te weinig gedaan’
De veiligheidsaanpak van FC Groningen heeft dit seizoen onvoldoende gewerkt. Directeur Wouter Gudde zei na het ernstig verstoorde en binnen tien minuten gestaakte duel tegen Ajax (14 mei), dat de club er alles aan had gedaan om ongeregeldheden te voorkomen. En toch gebeurde er van alles. Rookbommen en een fan op het veld, stewards en vrijwilligers die zich niet senang voelden om in te grijpen.
Op het stadhuis is de conclusie getrokken: de directie heeft te weinig gedaan. De gemeente vindt dat het clubbestuur bij tijd en wijle naïef is geweest. Huisregels van FC Groningen worden onvoldoende nageleefd. Voorbeelden zijn het afsteken van vuurwerk, roken en het dragen van gezichtsbedekkende kleding. Belangrijke vraag voor komend seizoen is of veiligheid rond wedstrijden in handen moet worden gelegd van een organisatie of bedrijf dat geen enkele binding heeft met de club.
Wat gaan supporters in het stadion volgend seizoen merken?
De conclusies uit het nog uit te voeren onderzoek zullen mede bepalend zijn voor maatregelen die de club moet nemen voor volgend seizoen. FC Groningen heeft (per wedstrijd) een vergunning nodig. Daar kan de gemeente voorwaarden aan koppelen.
Maatregelen die nog niet concreet zijn, maar wel worden overwogen en in gesprekken zijn genoemd zijn:
Elke club heeft jaarlijks een veiligheidsverklaring nodig om te mogen voetballen. In de veiligheidsverklaring ‘23/’24 die de FC en gemeente, politie en Openbaar Ministerie reeds in april hebben ondertekend, wordt geschreven over intimiderend, provocerend en bedreigend gedrag van groepen harde-kernsupporters op de Noordtribune.
Ze zijn moeilijk te identificeren, waardoor ‘rotte appels’ er niet uitgetrokken kunnen worden. Ze gedragen zich intimiderend en bedreigend richting politie, FC Groningen-personeel en mensen die hen aanspreken of tegenwerken. Ze zien zichzelf als sfeermakers. Een gesprek met de overheden wordt door in ieder geval een van de groepen niet op prijs gesteld. Inspanningen van FC Groningen om met deze groep te overleggen verlopen moeizaam, zo staat allemaal in het document dat in handen is van DvhN.
Zwaar vuurwerk op de Grote Markt
De gemeente ziet de ongeregeldheden dit seizoen bij FC Groningen niet als incidenten. Ze is bezorgd over hoe georganiseerd die onlusten zijn. De gemeente acht het ook niet ondenkbaar dat ongeregeldheden zich op enig moment buiten het stadion zullen manifesteren.
Dat gebeurde al in de zomer van 2021 bij de (wilde) viering van het 50-jarig bestaan van de club. Rond middernacht verzamelden meer dan duizend supporters zich op de Grote Markt, waar (zonder vergunning) een hoeveelheid zwaar vuurwerk werd afgestoken. De gemeente wist van niets.
Waar was dat vuurwerk opgeslagen? Wie organiseerde dit? Niet de club, zo bleek. De groen en wit verlichte Martinitoren had wel in de fik kunnen vliegen, zo schetste burgemeester Koen Schuiling afgelopen week achter gesloten deuren in een uitvoerig gesprek met raadsleden.
Ergernis over tekst spandoek
De club en de driehoek willen volgend seizoen meer gezamenlijk en indringender communiceren over onacceptabel gedrag, zo is vastgelegd. Wantoestanden zijn door het clubbestuur de afgelopen tijd onvoldoende afgekeurd.
Burgemeester Schuiling vindt dat de directie zich had moeten uitspreken tegen (bijvoorbeeld) een spandoek over voormalig technisch directeur Fledderus onlangs: ‘Fledderus: persona non grata’. Op het gemeentehuis wordt een dergelijk spandoek in de context geplaatst van een ondermijnende organisatie. Zo’n spandoek wordt steeds meer normaal gevonden, maar Schuiling weet dat er veiligheidsrisico’s aan kleven.
Toezicht op huisregels moet strikter
De veiligheidsorganisatie bij FC Groningen moet strikter toezien op dit soort uitingen in het stadion en naleving van de huisregels. Daarbij hoort ook het controleren van tribunedelen en aanverwante stadionruimten op de aanwezigheid van vuurwerk. Evenmin overbodige luxe bij wedstrijden met een verhoogd risicoprofiel is de inzet van vuurwerkhonden bij de ingangen van het stadion.
Ondertussen heeft de burgemeester rekening te houden met beschikbare politiecapaciteit. Je trekt niet zomaar even een blik agenten open, hield Schuiling deze week de raad voor. Je kunt geen aanspraak maken op meer inzet van de politie. De politiecapaciteit staat al fors onder druk.
Vertrouwensrelatie verbeteren tussen club en driehoek
De samenwerking tussen politie, gemeente en Openbaar Ministerie aan de ene kant en FC Groningen loopt ondanks de ondertekende verklaring nog stroef. Gesprekken zijn erop gericht de vertrouwensrelatie te verbeteren. Daarvoor is het van belang dat er een gezamenlijk beeld is over de problematiek. De gemeente heeft daarom stevig aangedrongen om niet alleen met de directie, maar ook met de raad van commissarissen te praten over de cultuur binnen de club.
Zonder publiek spelen geen straf, maar noodzaak
FC Groningen speelt zondag de laatste wedstrijd van het seizoen. Thuis tegen Sparta, zonder publiek. Dat moet volgend seizoen echt anders, vindt ook de gemeente. De maatregel die voor zondag is opgelegd - geen supporters in het stadion - wordt door velen ervaren als een straf, maar voor de gemeente was het een bittere noodzaak. Burgemeester Schuiling, verantwoordelijk voor openbare orde en veiligheid, vond het risico op nieuwe en mogelijk ernstiger ongeregeldheden te groot.